Semináře  O společnosti   Newsletter   Důležité informace   Kontakty   Registrace

 

 

Přestupky na úseku životního prostředí – nová úprava 2017 (Obec a ochrana ŽP)


Variabilní symbol: 117075
Datum konání: pátek 08.09.2017
Čas zahájení: 09:00      Čas ukončení: 14:00
Místo konání: Regionální centrum Olomouc, Jeremenkova 40B, Olomouc, Více info
Lektoři: JUDr. RNDr. Jitka Jelínková Ph.D.
Cena: 1 590,- Kč/os Osvobozeno od DPH
Akreditace: Akreditace MV ČR
Akci zajišťuje: středisko Ostrava - tel.: 599 526 472, 734 746 068; email: ostrava@vcmorava.cz


 

Cílem semináře je vysvětlit Vám srozumitelně novinky a změny, které do řízení o přestupcích na úseku ŽP přináší nový přestupkový zákon – od 1.7.2017. Vyloženy budou také změny sankčních ustanovení zákonů na úseku životního prostředí, které jsou obsaženy ve „změnovém zákoně“.  Při výkladu budete upozorněni na dopady změn do praxe správního trestání na úseku ŽP.

 

Školení je určeno vedoucím úředníkům a úředníkům odborů životního prostředí na obcích i krajích. Dále též pracovníkům České inspekce životního prostředí a dalším zájemcům.

 

 

OBSAH:

  1. Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (od 1. 7. 2017)
    •   účel nové úpravy a vztah k dosavadním úpravám a výkladům - kontinuita principů, někdy výslovná úprava toho, co dosud dovozovala judikatura, jindy zaplnění kritizovaných mezer ve stávající úpravě apod.  
  2. Působnost - časová, územní a osobní
    •   retroaktivita jen ve prospěch pachatele, doba spáchání u pokračujícího, hromadného a trvajícího přestupku.
  3. Základy odpovědnosti za přestupek
    •   materiální a formální znaky přestupku, subsidiarita vůči trestnému činu,
    •   vývojová stádia přestupku a jejich trestnost, přestupky pokračující, trvající, hromadné,
    •   odpovědnost FO za přestupek (subjektivní), odpovědnost PO a PFO za přestupek,
    •   odpovědnost FO jako organizátora, návodce, pomocníka (musí tak stanovit zvláštní zákon), úprava přičitatelnosti jednání fyzické osoby právnické osobě a fyzické osobě podnikající; vztah k dosavadním otázkám určování deliktně odpovědného subjektu/ů (zadavatele díla apod.),
    •   okolnosti vylučující protiprávnost,
    •   zánik odpovědnosti a odpovědnost právního nástupce (PO a PFO); vztah k ustanovením dosavadních zákonů o lhůtách pro uložení pokuty/pro zahájení řízení o pokutě,
    •   správní tresty a jejich ukládání;  vztah k ustanovením dosavadních zákonů o kritériích pro stanovení výše pokuty, k judikatuře o likvidačním charakteru pokuty, osobních a majetkových poměrech pachatele, profesionální povaze subjektu atd.
    •   obligatornost x fakultativnost ukládání pokut, resp. správního trestu, upuštění od uložení správního trestu,
    •   souběhy deliktů, zásada „ne bis in idem“ (ne dvakrát o tomtéž), totožnost skutku.
  4. Řízení o přestupcích
    •   věcná příslušnost, změny místní příslušnosti z důvodu vyloučení u ÚSC jako podezřelých z přestupku,
    •   doručování veřejnou vyhláškou, nesoučinnost zmocněnce účastníka řízení,
    •   účastníci řízení (obviněný, poškozený), vztah k dosavadním výkladům účastenství v sankčním řízení (obce, spolky, vlastník dotčeného pozemku apod.),
    •   postupy před zahájením řízení (nově: usnesení o odložení věci), řízení navazující na kontrolu,
    •   zahájení řízení, ústní jednání (změna dosavadní obligatornosti podle PřestZ), dokazování (nově výslovně i výslech obviněného), přerušení, zastavení řízení,
    •   společné řízení, porušení právních povinností vyskytujících se ve stejné oblasti veřejné správy,
    •   náležitosti rozhodnutí, popis skutku atd., lhůta pro vydání rozhodnutí,
    •   zkrácená řízení (příkaz, příkaz na místě a příkazový blok),
    •   odvolací řízení - specifika: neplatí koncentrace řízení (dtto dosavadní výklady k § 82 odst. 4 SŘ), zákaz reformace in peius; nové rozhodnutí, přezkumné řízení - specifika oproti správnímu řádu,
    •   přechod úhrady pokuty na právního nástupce PO.
  5. Evidence vybraných přestupků.
  6. Přechodná ustanovení - skutky spáchané, řízení zahájená před 1. 7. 2017; požadavky na oprávněnou úřední osobu  do 31. 12. 2022 a po tomto datu .
  7. Změnový zákon (změny sankčních ustanovení zákonů na úseku životního prostředí)
    •   nezbytné společné změny - terminologie, odstranění zvláštních úprav u dosavadních správních deliktů PO a PFO, formulace "lze uložit pokutu" namísto "se uloží pokuta" a její význam a další; formulace skutkových podstat, výše pokuty.

 

 

Účastníci obdrží v závěru semináře  OSVĚDČENÍ  s akreditací MV ČR .

 

 

V ceně je občerstvení a textový materiál pro každého účastníka.

 

 

Máte konkrétní DOTAZ k této problematice?

Můžete nám jej zaslat předem a lektorka si připraví na seminář odpověď.

Klikněte na tento odkaz ->Dotaz k semináři 117075"
a můžete rovnou psát své dotazy.

Tato služba je určena pouze účastníkům semináře.

 

-------------------------------------  -----------------------------------------

 

Lektorka semináře/školení -  JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D.  - členka rozkladové, výkladové a legislativní komise ministra životního prostředí.

 



Vzdělávací centrum Morava s.r.o., IČ 285 954 32, č. účtu: 1672747339 / 0800 
Středisko Brno: 543 216 247        Středisko Ostrava: 599 526 472 
© Vzdělávací centrum Morava s.r.o. 
Webdesign: Pudu Technologies