Procesní obstrukce v judikatuře (online)

Informace o semináři

Vážení zákazníci,

na tento seminář je možno využít slevu na vložném. V případě, že přihlásíte 2 a více osob z jednoho úřadu bude vložné za osobu činit 1990 Kč.

 Pokud využijete tuto nabídku, vyplňte prosím za všechny účastníky závaznou přihlášku, ale seminář nehraďte předem.  Po semináři Vám bude zaslána faktura se sníženým vložným.

Cílem semináře :

je poskytnout ucelený přehled odpovědí na otázky, jak postupovat ve složitějších situacích ve správních řízeních, které svými „obstrukčními“ podáními vytvářejí účastníci řízení a jejich zmocněnci. Tyto odpovědi vycházejí ze stále aktualizované judikatury správních soudů.  Snahou erudované přednášející je vysvětlit Vám, jak postupovat ve složitějších procesních obstrukcích s reflexí správního řádu i přestupkového zákona. Na soudní judikatuře konstantní i nejnovější  a praktických příkladech  budou přiblíženy případy procesních obstrukcí, které mohou i hraničit se zneužitím práva, např. šikanózní žádosti o informace, podněty, stížnosti, námitky podjatosti různého druhu,  jejich důsledky pro řízení i možnosti jejich správného řešení. Dále bude výklad zaměřen na plné moci, doručování a další související problematiku  viz. podrobný program.

Školení je určeno :

pracovníkům správních orgánů (především obecní a krajské úřady),  např. dopravní přestupky, stavební úřady, živnostenské úřady, orgány životního prostředí, památková péče i   pracovníkům jiných správních orgánů, kteří vedou správní řízení na různých úsecích veřejné správy, vyřizují  stížnosti, podněty, žádosti o informace ze správních spisů a jiná podání.

 Obsah:

1) Zásada zákazu zneužití práva

- výjimečnost případů, kdy lze prokázat zneužití práva a nepřiznat právní účinky určitému jednání účastníka řízení (dotčené osoby)

- procesní obstrukce zejména ze strany obviněných z přestupku a jejich zmocněnců

- šikanózní žádosti o informace, podněty, stížnosti, případně další druhy podání

- uzákonění zneužití práva novelou informačních zákonů č. 241/2022 Sb.

2) Námitky podjatosti

- vůči všem úředním osobám správního orgánu, námitky založené na účelových spekulacích, otázka tzv. systémového rizika podjatosti při rozhodování orgánů ÚSC, novela správního řádu č. 176/2018 Sb. a její výklad Nejvyšším správním soudem (č. 4533/2023 Sb. NSS)

- posuzování opožděnosti námitky podjatosti, předběžná vykonatelnost usnesení o námitce podjatosti

3) Plné moci, vady a domnělé vady

- prosté kopie a skeny plných mocí, plná moc bez podpisu zmocnitele, specifikace rozsahu zmocnění (prezidiální plná moc, generální plná moc advokáta), výzvy k odstranění vad (doručování zmocněnci, kdy výjimečně zmocniteli)

- volba zmocněnce v zahraničí, jemuž se nedaří doručovat, úkony nezletilého "zmocněnce", „zmocněnec“ ještě nezapsaná PO , vůle zvolit si zmocněnce projevená až po zahájení ÚJ

- nepřípustné zastoupení podle § 72b přestupkového zákona, ve znění účinném od 1. 2. 2022 (novela zákonem č. 417/2021 Sb.)    

4) Doručování účastníkům řízením, zmocněncům, substitutům, doručování úkonů účastníků

- trvalý pobyt na adrese obecního úřadu (ohlašovny)

- volba elektronické adresy pro doručování včetně adresy s diakritikou, typy situací

- pravidla pro počítání času, vztah k procesním úkonům účastníků, případně správního orgánu

- doručování účastníkem (zástupcem) do el. podatelny spr. orgánu (spamový filtr, black-list nebezpečných adres)

- podání z cizí datové schránky, DS a uznávaný el. podpis, ztráta zásilky s podáním účastníka poštou

5) Právo na tlumočníka, zejména jazyková práva obviněného, jednací jazyk

- jazyková práva každého, jazyková práva národnostních menšin, kdo obstará tlumočníka, kdo hradí náklady, jazyková práva obviněného podle čl. 6 odst. 3 Úmluvy o ochraně lidských práv s základních svobod

6) Ústí jednání, předvolání k ÚJ, omluvy, projednání v nepřítomnosti, návrhy na veřejnost ÚJ, zvukové a obrazově-zvukové záznamy, event. přenosy z ÚJ

- obligatorní ÚJ k projednání přestupku podle předchozího přestupkového zákona č. 200/1990 Sb., ÚJ jako prostor pro realizaci práv x ÚJ, kdy osobní účast obviněného je nutná ke zjištění stavu věci

- bohatá judikatura k omluvám obviněných a zmocněnců, kdy lze omluvy neakceptovat

- pořizování obrazových a zvukových záznamů spr. orgánem a obviněným, návrhy obviněného na veřejnost ÚJ, pokusy o přenosy a videa z ÚJ na sociálních sítích   

7) Vadná podání, výzvy správního orgánu k odstranění nedostatků podání, doplňování ze strany účastníků (jejich zástupců)

- pravé a "nepravé" blanketní odvolání, chybějící podpis na odvolání, potvrzování podání učiněných prostým e-mailem do 5 dnů (např. zásilkou podanou v zahraničí)

- opakovaně podávaná listinná podání bez podpisu (není nutné procesně reagovat)

8) Návrhy na provedení důkazů, zpochybňování provedení důkazů, úřední záznam, právo obviněného vyjádřit se k podkladům před vydáním rozhodnutí; rozsah odůvodnění (vypořádání se s námitkami účastníků)

- nadbytečné, účelové, spekulativní návrhy na provedení důkazů, námitky nepoužitelnosti úředních záznamů jako podkladů pro rozhodnutí, námitky vůči absenci postupu podle § 36 odst. 3 správního řádu

- judikatura k provádění důkazů listinami x videozáznamem apod.

9) Žádosti o informace ze spisů správního řízení, vztah k nahlížení do spisu podle § 38 správního řádu

- procesní právo nahlížení do spisu x hmotné právo na informace, žádosti účastníka řízení o zasílání kopií dokumentů ze spisu (distanční nahlížení), žádost o kopii celého spisu, nahlížení do spisu neúčastníkem správního řízení

• judikatura k zveřejnění (některých) osobních údajů o žadateli (odstranitelná anonymizace) spolu s poskytnutou informací podle § 5 odst. 3 zákona o svobodném přístupu k informacím, event. zveřejnění rozhodnutí o odmítnutí žádosti 

Účastníci obdrží obdrží osvědčení akraditované instituce MV.

V ceně materiál poskytnutý přednášející. 

Pro připojení k webináři není třeba nic instalovat, kliknete na link a jste v učebně.

Stačí Vám standardní webový prohlížeč v počítači nebo mobilním telefonu (ideálně Chrome, Firefox, Edge v aktualizované verzi), sluchátka nebo reproduktory.

Kameru ani mikrofon účastníci nevyužijí, dotazy pro přehlednost kladou formou chatu.

Účastníci obdrží 1 den před kurzem v průběhu dopoledne mail s přihlašovacím linkem a odkazem na materiál.

ONLINE, Více info